První část zdravotní reformy, která se týká veřejného zdravotního pojištění, legalizuje možnost připlatit si za nadstandard ve zdravotní péči. S tím ovšem opozice nesouhlasí. Nově se má také platit za pobyt v nemocnici sto korun místo nynějších šedesát. Ruší se naopak poplatek za položku na receptu.
Normu, kterou osobně v horní komoře Parlamentu představil ministr zdravotnictví Leoš Heger z TOP 09, kritizovali především senátoři z ČSSD. Cupovali jí například Miloš Janeček, František Nenutil, Vladimír Dryml, předseda Senátu Milan Štěch, místopředsedové Zdeněk Škromach, či Alena Gajdůšková. V debatách se prostřídalo celkem 19 senátorů a to i z ODS, či ti,co jsou bez politické příslušnosti.
Senátoři o normě hlasovali dokonce dvakrát. Poprvé ji odmítlo ve znění přijatém Poslaneckou sněmovnou 47 senátorů, pro bylo 25. Ovšem jedna ze senátorek podala námitku proti hlasování a tak se hlasovalo podruhé. Proti normě pak bylo 48 senátorů, pro 27. Nyní o normě rozhodnou poslanci. Hlasy koalice mohou ale veto horní komory zvrátit. Opozice ohlásila, že se kvůli obsahu novely obrátí na Ústavní soud.