Do Strahovského tunelu v Praze zatéká, a hlavní město proto pod ním chce postavit odvodňovací štolu. Ještě předtím, než se začne stavět, chce vybrat nejlepší firmu, která mu stavbu ohlídá a zorganizuje.
Jenže to činí poněkud zvláštním způsobem: většinu firem, které o zakázku projevily zájem, nechalo vyřadit ještě předtím, než mohly podat nabídky.
Ač zákon od dubna výslovně zakáže losování při výběrovém řízení a ministerstvo financí vyzvalo kraje i ministerstva, aby se už losování preventivně zdržely, Praha na poslední chvíli tímto způsobem vybrala ze 17 uchazečů pět firem, kterým umožní podat nabídku.
Zbylých dvanáct zájemců se do dalšího výběru neprobojovalo, aniž by jejich nabídku kdokoliv posoudil. Je tak možné, že ta nejlepší nakonec neprošla sítem.
Nejde přitom o málo: město cenu zakázky odhaduje na 65 milionů korun.
Tendr na stavbu depozitáře Národní knihovny v Hostivaři
V roce 2010 vybírala Národní knihovna
firmu na stavbu skladu knih, novin a časopisů. Tehdejší ministr kultury Jiří Besser však po svém nástupu do funkce
zrušil původní soutěž a nařídil vypsat novou. Ta už nebyla otevřená pro všechny firmy, finalisté tendru se losovali.
Zvítězil Metrostav s cenou 282 milionů. V první, zrušené soutěži přitom jedna z přihlášených firem nabízela cenu 245
milionů. Besserova losovačka tak zakázku prodražila o 37 milionů.
Půlmilardový tendr na opravy Klementina
Jiří Besser byl zodpovědný i za tuto zakázku. Tendr na
druhou etapu rekonstrukce byl původně vypsán jako losovačka, byl tudíž otevřený jen "vyvoleným" firmám. Po Besserově
odstoupení z funkce ministra kultury otevřela Národní knihovna soutěž všem.
Losovačka na stavbu pavilonu nemocnice v Mladé Boleslavi
Středočeský kraj v čele s Davidem
Rathem vybral v roce 2011 losováním firmu, která postaví stamilionový pavilon v nemocnici v Mladé Boleslavi. Většina
velkých firem vypadla a zakázku získala neznámá společnost bez zkušeností a bez dělníků.
Karlovarská losovačka
Prototypem manipulace s veřejnými zakázkami se stala "karlovarská losovačka". Prokazatelně nečistý způsob, jakým
radnice v lázeňském městě v roce 2007 vybírala dodavatele stavby sportovní haly za 1,2 miliardy.
Výběr zájemců pro město organizuje společnost Lighting Project Consulting. Podle ní je všechno v pořádku.
"Zákon to zatím dovoluje," konstatoval jednatel společnosti Petr Brzek.
Firma byla podle Brzka pouhým vykonavatelem toho, co si Odbor městského investora (OMI) pražského magistrátu objednal. "Ptáte se na špatném místě. Investor si vybral, že chce omezit počet uchazečů losem," říká Brzek.
Losujeme? To jsem nevěděl
Ředitel OMI Jan Beránek se o tom, že zájemci o zakázku jsou stále vybíráni losem, údajně dozvěděl až minulý pátek od HN.
"Jsou to pozůstatky bývalého vedení. Svolal jsem ihned poradu a jakékoliv losování jsem s okamžitou platností zakázal," řek Beránek, který do funkce nastoupil teprve před dvěma týdny, kdy vystřídal v čele úřadu Jiřího Zlatohlávka. Ten byl dříve pravou rukou dlouholetého kontroverzního šéfa OMI Jiřího Tomana a po jeho odvolání jej loni v únoru ve funkci vystřídal.
Beránek chce současně zjistit, zda není dodatečně možné losování zrušit a vrátit do hry všechny uchazeče. "Poradím se s externími právníky, zda je to vůbec možné," dodal.
Fakt, že o uchazečích na zakázku za desítky milionů má rozhodnout los, se nelíbí ani primátorovi Bohuslavu Svobodovi. (ODS). "Snažím se, aby se v rámci magistrátu podobný způsob nejlépe úplně vyloučil. Proto také vítám změnu zákona od prvního dubna, který losování zakazuje," uvedl primátor.
Nový ředitel OMI podle něj již dříve dostal pokyn všechny zakázky odboru prošetřit. "To se týká losování," podotkl Svoboda.
Poněkud drahý dohled
I odhadovaná výše 65 milionů korun za inženýrské práce je přitom překvapivě vysoká. Podle oznámení má jít o zajištění inženýrské činnosti "včetně všech prací a činností souvisejících" při stavbě odvodňovací štoly Strahovského tunelu.
Například za inženýrské práce tunelu Blanka, jehož stavba má stát dohromady 36 miliard korun, dostane firma IDS-Praha 272 milionů korun, tedy necelé procento celkové ceny stavby.
Fotografovat? To ne!
Podezření z nestandardnosti výběru zvyšuje i to, že jeden z účastníků losování si chtěl jeho průběh zdokumentovat a pořídit fotografie losovacího zařízení. Alespoň to tvrdí. "Zakázali nám to," říká obchodně technický ředitel firmy Infram Vladimír Maha. Tu nakonec počítač mezi pět vyvolených nevybral.
"Já byl losování přítomen od začátku a nikdo nevznesl požadavek, že by chtěl cokoliv fotit, natáčet," odmítl jeho tvrzení Brzek.
Pavilon za 330 milionů. A opět losovačka - čtěte ZDE
V mladoboleslavské nemocnici se chystá další Rathova losovačka. Ve hře je 330 milionů - čtěte ZDE
Stejná zakázka, dvě různé ceny. Besserova losovačka prodražila tendr o 37 milionů - čtěte ZDE
To, že se při losování v Česku často podvádí, přitom ukázala nejen proslavená karlovarská losovačka. Policie koncem loňského roku objevila u firmy Inženýrské služby Hradec Králové počítačový program na losování tendrů upravený tak, aby losoval předem stanovená čísla. Policie oznámila, že objem zmanipulovaných zakázek jen v tomto případě dosahuje zhruba dvou miliard korun – z velké části z evropských peněz.