Antimonopolní úřad ÚOHS trestá Krnov za porušování zákona o veřejných zakázkách, ke kterému mělo dojít při modernizaci zimního stadionu v roce 2007. Stavební zakázku, kterou realizovala krnovská firma Stafi, podle ÚOHS Město nezákonně rozdělilo. Rozdělení zakázky v celkové hodnotě téměř 31 milionů korun umožnilo Městu postupovat při zadávání jednodušším způsobem.
Ve zjednodušeném podlimitním řízení město oslovilo sedm uchazečů a z jejich nabídek byla vybrána jako nejvhodnější dodavatel firma Stafi, která získala smlouvu o dílo. Dodatky k této původní smlouvě pak byl postupně rozšiřován rozsah prací na zimním stadionu a adekvátním způsobem se navyšovala také cena a posouval termín dokončení díla.
Podle ÚOHS je rozdělení veřejné zakázky jedním z nejzávažnějších porušení zákona, neboť omezuje jeden ze základních principů: otevřenou soutěž dodavatelů. „Pokud by město jako zadavatel zveřejnilo údaje o zakázce v informačním systému, není vyloučeno, že by obdrželo nabídky i od dalších než přímo vyzvaných dodavatelů. To by pro město mohlo přinést výhodnější podmínky, než jaké vyplynuly z nabídek oslovených firem. Dodatečné stavební práce provedené na základě dodatků ke smlouvě nebyly obsaženy v původních zadávacích podmínkách. Úřad neakceptuje zdůvodnění města, že veřejná zakázka byla rozdělena podle způsobu financování, kdy samostatně byly zadávány části financované z dotace a samostatně části financované z vlastních zdrojů města,“ stojí v rozhodnutí ÚOHS, které vypracoval Kamil Rudolecký.
Přitěžující okolnost
To, že ÚOHS v krátké době po uložení pokuty za výtahy v nemocnici našel v Krnově už druhý správní delikt ve veřejných zakázkách, je přitěžující okolnost. Naopak velmi důležitou polehčující okolností je skutečnost, že dodatky ke smlouvě na vícepráce nedostala firma Stafi automaticky, ale provázel je „minitendr“. Toho se účastnil omezený okruh vyzvaných zájemců, a Stafi vždy vyhrála tím, že podala nejnižší cenu. Podle ÚOHS ale nemůže| takový postup plnohodnotně nahradit otevřenou soutěž o veřejnou zakázku.
„Přestože město úmyslně zákon o veřejných zakázkách neobcházelo a k rozdělení zakázky na modernizaci zimního stadionu do jednotlivých etap došlo kvůli nedostatku financí, své pochybení v průběhu zadávacího řízení uznalo. Proti rozhodnutí ÚOHS ale podalo odvolání. Týká se výše uložené sankce, kterou považuje s ohledem na ekonomickou situaci za nepřiměřenou. V rozkladu město žádá, aby byla zohledněna jeho finanční situace a pokuta byla snížena,“ uvedla mluvčí města Krnova Dita Círová.